《日照市大气污染防治条例》将于2020年3月1日起

《日照市大气污染防治条例》已经市十八届人大常委会十三次会议通过，并经省十三届人大常委会第十五次会议批准，自2020年3月1日起正式施行。

《条例》共五章，五十五条，以保护和大气环境、公众健康、推进生态文明建设为目的，分别对监督管理职责、大气污染防治措施、法律责任等方面作了具体规定。

《条例》明确了主管部门职责。《条例》在上位法基础上，界定了各级政府及其主管部门在大气污染防治工作中的职责范围，在赋予行政管理职权的同时，明确其应当承担的责任。同时，主管部门职责表述注意符合机构改革实际，与现阶段行政管理体制相适应。

《条例》从严立法充分保护。生态环境保护标准严格、污染防治任务艰巨，为了达到保护和大气环境的立法目的，条例以最严格的立法充分体现了从严保护的原则，将“生态优先”、“防治结合”、“损害担责”写入总则，并明确规定建立环境空气质量生态补偿制度，制定锅炉、窑炉整治计划，区域高污染企业限期改造、转型、搬迁等。

《条例》加强了防治。结合我市产业特点，明确了对燃煤、工业、机动车船及非道路移动机械、扬尘及其他污染等大气污染源的防治措施。实行煤炭消费总量控制制度，减少燃煤污染排放；合理确定产业布局，制定实施产业结构调整规划；突出钢铁、港口产业特色，加快技术设备升级改造；扬尘污染防治，明确了各类扬尘污染控制的监督管理主体。

《条例》始终坚持问题导向。结合我市港口、钢铁、交通、扬尘、生活排污等多种污染方式交叉重叠的实际，对污染区域、排污设置特色条款予以规范；严格大气污染防治监测监控要求，明确排污单位应当安装大气污染物自动监测设备，并通过数据联网等手段进行监控；针对输入性污染突出的问题，规定“在与其他市毗邻的区域设立大气质量自动监测站点，加大对输入性污染源的监测分析”，加强区域联防联控。